ПРОЕКТ C1.1_22 Учебный курс по вопросам доступа исследователей к микроданным

Цель мероприятия состояла в обучении участников тому, что требуется для обеспечения исследователям доступа к микроданным на основе примеров и опыта стран, внедривших такие процессы. В частности, цель заключалась в том, чтобы уточнить определения, провести обзор соответствующей правовой базы и установить рамки для реализации с помощью разных возможных стратегий различных процессов, необходимых для обеспечения доступа к микроданным в исследовательских целях: аккредитация пользователей, подготовка данных, метаданные, средства доступа, коммуникация. Затем участники могли обсудить конкретные проблемы стран, основные трудности и возможные решения в свете этих рамок.

Изначально планировалось, что в курсе примут участие по 2 человека от страны-бенефициара, то есть 12 человек. В связи с КОВИД-19 было решено провести это мероприятие в режиме онлайн (с использованием Zoom), и странам было предложено увеличить число участников. Это предложение было встречено с одобрением, о чем свидетельствует неожиданно большое число участников: 65 человек, в том числе 13 из Армении, 4 из Азербайджана, 14 из Беларуси, 5 из Грузии, 12 из Молдовы и 15 из Украины. Среди участников были представители различных управлений, в частности, юридического, методологического, обеспечения качества, обследований, коммуникации/распространения информации, информационных технологий и ресурсов. На занятиях неоднократно присутствовали начальники управлений, а от Армении несколько исследователей из Центрального банка. Это в значительной степени соответствовало цели обучения, поскольку обеспечение доступа исследователей к микроданным требует активного участия и координации этих различных управлений, а также поддержания связи с исследователями.

4-дневный курс был разделен на 2 х 2 дня, в июне и июле с четырьмя занятиями каждый день. Хотя общаться с многочисленными участниками в режиме онлайн было сложнее, чем в реальной жизни, тем не менее, в конце каждого из 4-х дней предоставлялась возможность для обсуждения различных интересных вопросов. Постоянное присутствие участников на занятиях (еще 2 участника присоединились ко второй части курса 8 и 9 июля) продемонстрировало их интерес к теме обучения. Было принято решение о внесении небольших изменений в четвертый день, и проведении вместо объединения двух-трех стран внутренней дискуссии по каждой стране. Участникам было предложено проанализировать их нынешнее положение в свете правовых рамок, представленных в ходе курса, по пяти пунктам (защищенные проекты, защищенные исследователи, защищенные данные, безопасные условия, защищенные результаты) и вопросов коммуникации. Это окзалось эффективным, и все страны представили свой анализ ситуации в ходе проведения  круглого стола.

Презентации, сделанные странами, показали, что участникам удалось успешно использовать рамки, представленные в ходе обучения, для анализа их текущей ситуации и последующих шагов. Они хорошо усвоили основные концепции и стратегии, которые должны помочь различным учреждениям определить приоритеты и ключевых участников.

Большинство стран, участвовавших в данном учебном курсе, изменили или находятся на пути изменения своих правовых рамок для предоставления доступа к конфиденциальным микроданным в исследовательских целях, а некоторые уже начали предоставлять такой доступ. Поэтому будем надеяться, что они получили  пользу от данного учебного курса, и  в недалеком будущем это направление будет успешно развиваться. Участники выразили удовлетворение учебным курсом и заинтересованность в будущей поддержке, в связи с чем были оперативно обсуждены и могут быть дополнительно изучены различные возможности (регулярная поддержка в режиме онлайн, поддержка на местах по конкретным вопросам, будущие семинары для обсуждения достигнутых результатов и дорожных карт).