Программа STEP
С2.2. Проект “Макроэкономическая статистика: национальные счета и статистика государственных финансов”
Онлайновый учебный курс по разработке счета производства в соответствии с СНС 2008 и EСС 2010
7-9 октября 2020 г.
Оказание поддержки странам-партнёрам в приведении их национальных счетов в соответствие с СНС 2008 и ЕСС 2010
Счёт производства занимает первое место в последовательности счетов, как это определено в СНС 2008 и ЕСС 2010, и имеет ключевое значение для расчета ВВП. Поэтому использование международных стандартов при разработке этого счета играет особенно важную роль для получения статистических данных, которые можно использовать и сопоставлять на международном уровне. По этой причине все страны мира стремятся приблизить свою статистику к СНС 2008 года, а европейские страны — к стандартам ЕСС 2010, которые включают дополнительную информацию, касающуюся определений, норм и требований.
Опыт стран-партнёров по составлению национальных счетов в соответствии с международными стандартами не старше их независимости, поскольку до этого они использовали систему баланса народного хозяйства в рамках централизованной плановой экономики. Первые расчеты в странах-партнерах были проведены в то время, когда действовала СНС 1968 года, а СНС 1993 года находилась в стадии разработки. На сегодняшний день они добились значительного прогресса в соблюдении требований СНС 2008 года, хотя его уровень неодинаков в разных странах. Однако во всех случаях сохраняются некоторые пробелы и недостатки.
С учётом вышеизложенного было решено осуществить специальный проект STEP по национальным счетам и статистике государственных финансов с целью приведения этих статистических данных, особенно счета производства, таблиц ресурсов и использования и таблиц затрат-выпуска в соответствие с СНС 2008 и ЕСС 2019. Это должно привести, в частности, к производству и распространению годовых и квартальных данных ВВП и, возможно, секторальных счетов в соответствии с ЕСС 2010 года.
Данный онлайновый практический семинар стал вторым региональным мероприятием, организованным в рамках настоящего проекта. Его специальной целью было представление методологий, систем, инструментов и процессов, которые могут быть внедрены в разработку счета производства, полностью соответствующего СНС 2008 и ЕСС 2010, с ориентацией на некоторые конкретные вопросы, представляющие большой интерес для стран-партнеров. К ним относятся оценка ненаблюдаемой экономики и потребления основного капитала, а также учет особой финансовой деятельности, а именно, выпуска центральных банков, УФПИК и страховых услуг. В ходе курса были также представлены и обсуждены меры, которые необходимо принять в каждой стране-партнере для разработки счета производства, полностью соответствующего СНС 2008 и ЕСС 2010, с целью получения годовых и квартальных данных ВВП и, возможно, секторальных счетов, согласованных с ЕСС 2010. Наконец, он позволил оценить, какую дополнительную поддержку можно оказать в этой связи в рамках программы STEP.
Задача курса заключалась в передаче слушателям специальных знаний и ноу-хау, которую осуществляли три высококвалифицированных эксперта: г-жа Тимеа Чех, г-жа Ильдико Ритцлне Казимир и г-н Габор Ковач из ЦСУ Венгрии.
По окончании учебного курса все участники выразили глубокое удовлетворение и благодарность трем краткосрочным экспертам. Что наиболее важно, курс позволил участникам обсудить и согласовать меры, которые необходимо принять в каждой стране-партнере для разработки счета производства, полностью соответствующего СНС 2008 и ЕСС 2010, включая возможное содержание миссий технической помощи, запланированных в рамках проекта STEP по данной теме. Эти достижения станут важными элементами для развития сотрудничества в области национальных счетов на протяжении всего срока действия программы STEP и для получения ожидаемых результатов в рамках этого конкретного проекта.
